Ce lundi 11 août 2025 a été publié un ensemble de nouvelles dispositions sociales approuvées par le pape Léon XIV lors d’une audience accordée le 28 juillet dernier au préfet du Secrétariat pour l’Économie, Maximino Caballero Ledo. Adoptées à l’unanimité par le Conseil de l’ULSA (Ufficio del Lavoro della Sede Apostolica) après plusieurs sessions de travail entre 2023 et 2025, elles modifient en profondeur le Code consolidé des aides en faveur de la famille afin d’élargir les congés, les aides et les définitions juridiques liées à la famille et au handicap.
L’un des changements notables concerne le congé de paternité : désormais, tout salarié bénéficie de cinq jours ouvrables de congé payé à l’occasion de la naissance d’un enfant, à prendre dans les trente jours suivant l’événement. Ces journées peuvent être utilisées de manière continue ou séparément, mais uniquement par journées entières. Le maintien de la rémunération est intégral, avec prise en compte pour l’ancienneté.Les parents d’un enfant en situation de handicap grave bénéficient désormais de trois jours de congé payé par mois, utilisables de manière consécutive, à condition que l’enfant ne soit pas hospitalisé à temps complet dans un établissement spécialisé.
Par ailleurs , les allocations familiales sont élargies pour inclure les enfants majeurs jusqu’à 20 ans pendant les études secondaires et les étudiants de l’enseignement supérieur jusqu’à 26 ans, y compris pour des études reconnues équivalentes par le Saint-Siège, sous réserve de présentation d’un certificat d’inscription.Le nouveau texte précise également les définitions légales : un handicap est défini comme une limitation physique, psychique ou sensorielle entraînant des difficultés d’apprentissage, de relation ou d’intégration professionnelle ; un handicap grave comme une perte d’autonomie nécessitant un accompagnement permanent et global ; et l’invalidité comme l’impossibilité définitive d’exercer toute activité professionnelle régulière. L’évaluation de ces situations reste de la compétence exclusive d’un collège médical du Vatican, dont les jugements sont qualifiés d’« insusceptibles de recours ».
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Une nouvelle allocation mensuelle de handicap (assegno mensile di disabilità) est instaurée pour les familles ayant à charge un membre reconnu handicapé grave ou invalide. Elle s’applique également aux titulaires de pensions vaticanes remplissant ces critères, même s’ils vivent seuls, à condition de respecter les plafonds de ressources.Enfin, les nouvelles dispositions rappellent que les congés accordés pour s’occuper d’un proche handicapé ne peuvent être cumulés avec l’exercice d’une autre activité professionnelle, sauf autorisation spécifique, laquelle serait automatiquement révoquée en cas de cumul non autorisé.
Ces règles, désormais en vigueur, ont été publiées au Vatican par affichage dans la cour Saint-Damase, avant d’être insérées dans les Acta Apostolicae Sedis.Cette réforme sociale intervient dans un contexte où, ces dernières années, certaines tensions avaient été relevées entre les salariés et l’administration du Vatican, notamment sur les conditions de travail, la reconnaissance des droits familiaux et la prise en charge du handicap. En approuvant ces mesures, le pape Léon XIV et le Conseil de l’ULSA entendent répondre à ces préoccupations et offrir un cadre plus clair, plus juste et plus protecteur. Reste à voir si leur application concrète permettra d’apaiser durablement les attentes et de renforcer la confiance au sein de la communauté professionnelle vaticane.
